Информация прокуратуры

Об ответственности за состояние дорог и возмещение ущерба в случае повреждения автомобиля

Прокуратура Невского района Санкт-Петербурга разъясняет, что если дорожно-транспортное происшествие случилось на дороге федерального или регионального значения, то иски предъявляются соответственно к Российской Федерации или к администрации соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), относится к вопросам местного значения.

Таким образом, состояние автодорог регулируется администрацией муниципального образования. Также стоит иметь в виду, что, как правило, администрациями заключаются договоры на обслуживание отдельных участков дорог с организациями. В случае некачественного содержания автомобильных дорог ответственность, а также при наступлении негативных последствий на дорожном полотне, может нести обслуживающая организация.

Дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

В содержание автомобильных дорог входит совокупность мероприятий по поддержанию в соответствующем состоянии автодорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.  

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, сооружений, обязаны, обязаны содержать их в таком состоянии, которое бы обеспечивало безопасность для движения, для чего принимаются соответствующие стандарты, нормы и правила (п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения»).

Таким образом, собственник автомобильных дорог, должен исполнять возложенную на него обязанности по содержанию дорожных покрытий в надлежащем состоянии.

 Собственник дороги несет ответственность за вред, причиненный пострадавшему, явившийся результатом ненадлежащего исполнения возложенной законом обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения. Ответственным лицом за ненадлежащее состояние дороги может быть и организация, осуществляющая на основании заключенного договора техническое обеспечение соответствующего участка дороги.

Такая организация может быть привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве соответчика либо в дальнейшем администрация может взыскать с нее выплаченную пострадавшему лицу сумма в порядке регресса.

_____________________________________________________________________________

ДОРОГА и ДЕТИ!

Мы живем в мире, который сложно представить без автомобиля или иного транспортного средства. Почти в каждой семье есть машина, порой – и не одна. Водитель, садясь за руль, должен осознавать, что от его действий теперь зависит не только его здоровье и жизнь, но и здоровье и жизнь других участников дорожного движения, в том числе, пешеходов.

Важнейшая роль в профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием детей принадлежит их родителям. Поэтому использование светоотражающих элементов, специальных удерживающих устройств в автомобиле, соблюдение правил дорожного движения на внутридворовых территориях и  при переходе улиц служат безопасности детей.

За 6 месяцев 2020 года на территории Невского района с участием детей произошло 16 дорожно-транспортных происшествий, что на 12 меньше, чем за 6 месяцев 2019 года, ранено 17 несовершеннолетних, из них 11 –  учащиеся общеобразовательных учреждений.

По вине пешеходов-детей произошло 5 ДТП, при этом 2 из них не имели светоотражающих элементов.

Обращаем внимание родителей и детей на неукоснительное соблюдение правил дорожного движения и напоминаем:

— переходить улицу можно только в зоне пешеходного перехода и на разрешающий «зеленый» сигнал светофора;

— нельзя отвлекаться и баловаться при переходе улицы;

— проезжая часть – не место для игр!

________________________________________________________

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам с физического лица

Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354)). Задолженность по коммунальным платежам с физических лиц может быть истребована в претензионном порядке, либо взыскана в судебном порядке, путем обращения в суд общей юрисдикции в рамках приказного или искового производства.

Физическое лицо может уведомляться о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг различными способами: посредством СМС-сообщения, телефонного звонка, сообщения электронной почты или через личный кабинет в ГИС ЖКХ и др. (пп. «е(3)» п. 32 Правил № 354). Также практикуется выставление долговых платежных документов с разъяснениями по образовавшейся задолженности и необходимости ее скорейшей оплаты (ч. 2 — 2.1 ст. 155 ЖК РФ).

Также возможна реструктуризация задолженности должника перед кредитором путем заключения соглашения о предоставлении ему отсрочки или рассрочки платежей (пени, часть суммы основного долга и др.) (ст. ст. 421, 450 ГК РФ, п. 75 Правил № 354).

В порядке приказного производства задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит взысканию с гражданина в случае, если ее размер не превышает 500 000 руб. Для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг кредитор должен обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ).

Если размер задолженности за коммунальные услуги превышает 500 000 руб. либо в случае, если при рассмотрении спора в рамках приказного производства от должника поступили возражения относительно судебного приказа, необходимо обращение в суд в порядке искового производства (ст. 129, п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Спор между кредитором и должником по поводу взыскания задолженности по коммунальным услугам может быть прекращен путем заключения мирового соглашения. Суд выносит определение о прекращении производства по делу (ст. 173 ГПК РФ).

Для взыскания задолженности по коммунальным платежам с физического лица кредитор должен обратиться в суд. До этого кредитор может направить должнику претензию, а в ходе судебного разбирательства или исполнительного производства вправе заключить с ним мировое соглашение.

________________________________________________________

Ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

Действующим законодательством Российской Федерации установлен запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, т.е. лицам, не достигшим 18-летнего возраста. При возникновении у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, он вправе потребовать у него документ, позволяющий установить его возраст, например, паспорт гражданина Российской Федерации.

Следует отметить, что зачастую продавцы считают, что пиво не относится к алкогольной продукции.

Вместе с тем, законодатель четко регламентирует понятие алкогольной продукции и ее виды, относя к их числу спиртные напитки (в том числе водку, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и др.

Нарушение запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним влечет ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ  в виде административного штрафа: на граждан – в размере от 30.000 до 50.000 руб.; на должностных лиц – от 100.000 до 200.000 руб.; на юридических лиц –  от 300.000 до 500.000 руб.

Так, за 6 месяцев 2020 года сотрудниками полиции Невского района составлено 68 протоколов по указанным фактам, что в два раза больше, чем в 1 полугодии 2019 года. И это только официальные данные.

Следует отметить, что неоднократная розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции  лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, влечет за собой уголовную ответственность по ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ. Максимальный срок наказания –  исправительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В связи с чем, по всем известным фактам продажи алкогольной продукции детям и иным нарушениям антиалкогольного законодательства просим жителей Невского района проявлять активную жизненную позицию и сообщать об этом как в органы местного самоуправления, так и в территориальные органы внутренних дел – для принятия незамедлительных мер по устранению нарушений и недопущению их впредь!

_________________________________________________________


Профилактика дорожно-транспортного травматизма

По итогам проведенного прокуратурой района мониторинга состояния законности в сфере безопасности дорожного движения установлено, что по итогам 6 месяцев 2020 года наметилась тенденция к снижению уровня аварийности на дорогах (всего 197 ДТП с пострадавшими, в которых пострадало 230 человек, погибло 5 человек).

Нивелирован рост количества нетрезвых виновников ДТП, в результате которых пострадали люди, а также случаев наезда на пешеходов, однако число пешеходов, виновных в совершении ДТП, возросло: за истекший период по вине 26 человек произошли аварийные ситуации на дорогах района.

Таким образом, игнорирование Правил дорожного движения пешеходами, низкий уровень культуры поведения на проезжей части продолжает оставаться одним из основных видов правонарушений, представляющих угрозу для безопасности дорожного движения в Невском районе Санкт-Петербурга.

В данной связи прокуратура района обращает внимание жителей на необходимость неукоснительного соблюдения Правил дорожного движения, в особенности, на оживленных участках дорог, а также при пересечении проезжей части, которую следует осуществлять в зоне видимости пешеходного перехода с соблюдением сигналов светофора.

В условиях увеличенных транспортных потоков игнорирование Правил дорожного движения ставит под угрозу не только жизнь и здоровье самого нарушителя, но и иных участников дорожного движения, включая детей.

При этом нарушение Правил дорожного движения влечет за собой не только травмоопасные последствия, но и привлечение к установленной законом административной ответственности.

Ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения пешеходом или пассажиром транспортного средства, в виде наложения административного штрафа в размере пятисот рублей, для лица, управляющего велосипедом, либо возчика или другого лица, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения – административный штраф в размере восьмисот рублей.

Ст. 12.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, либо причинение по неосторожности легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

______________________________________________________

Что делать, если неизвестно место проживания родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов

Взыскатели алиментов имеют право инициировать процедуру признания безуспешно разыскиваемого должника — родителя безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей (ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.

Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его местонахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Найденное в ходе розыска имущество может быть направлено на погашение долга.

Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда района по месту жительства.