Вы спрашивали: земельный надзор в условиях ограничений

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело горячую телефонную линию «Осуществление государственного земельного надзора в условиях карантинных ограничений».

Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.

Вопрос: В отношении юридического лица Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу было вынесено предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства. Однако из-за ограничений в работе государственных и других организаций к указанному сроку нарушение не было устранено. Каким образом Управление будет проводить проверку исполнения требований выданных предписаний?

Ответ: В соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и изданием постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлены следующие особенности организации и проведения плановых и внеплановых проверок:

  • виды государственного контроля (надзора), осуществляемые Росреестром, не предусматривают отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемых ими объектов к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также в отношении них не предусмотрено установление режима постоянного контроля. Таким образом, при осуществлении Росреестром государственного надзора плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводиться не могут;
  • внеплановые проверки (проверки исполнения ранее выданных предписаний, срок исполнения которых истекает) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Росреестр переносит на 2021 год. 

Таким образом, в 2020 году при истечении срока исполнения предписания, выданного в результате осуществления государственного надзора, будет приниматься решение о  продлении срока исполнения предписания в инициативном порядке в случае отсутствия ходатайства о продлении срока исполнения предписания. Информация о продлении срока исполнения предписания будет направляться в адрес лица, которому выдано предписание.

В случае поступления ходатайств об отсрочке сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, в течении 10 рабочих дней после поступления ходатайства, будут приняты решения о продлении сроков их исполнения.

Вопрос: В связи с особенностями осуществления в 2020 году государственного надзора, как Управление Росреестра по Санкт-Петербургу сможет исполнять функции земельного надзора и привлекать нарушителей к административной ответственности?

Ответ: Виды государственного контроля (надзора), осуществляемые Росреестром, не предусматривают отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемых ими объектов к категориям чрезвычайно высокого или высокого риска, а также в отношении них не предусмотрено установление режима постоянного контроля.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом «б» пункта 2 постановления № 438 в 2020 году при осуществлении Росреестром государственного контроля (надзора) не могут проводиться плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Дела об административных правонарушениях Управлением Росреестра могут возбуждаться при наличии поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, указанных в статье 28.1 КоАП.

На основании обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащих данные о событиях административного правонарушения, контроль и надзор за соблюдением которых обеспечивает Росреестр, может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

При рассмотрении обращений, содержащих доводы о нарушениях требований земельного законодательства, в установленном порядке могут быть проведены административные обследования объектов земельных отношений. Если при этом будет выявлено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, Управление Росреестра вправе в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП возбудить дело об административном правонарушении.

Вопрос: Многие граждане допускают неосторожное обращение с огнем. Мало кто знает об административной ответственности за нарушение противопожарных правил. Какие меры воздействия могут быть применены к гражданам за нарушение пожарной безопасности.

Ответ: Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации содержит целый ряд статей, предусматривающих административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

Ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказания, которые могут быть наложены на граждан и юридических лиц в случае нарушения требований пожарной безопасности.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Важно!

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу разработаны «Памятка об обязательных требованиях земельного законодательства»; «О пожарной безопасности», «Памятка землепользователю» — информация размещена на сайте Росреестра: https://rosreestr.gov.ru/site/ «Открытая служба» — «Статистика и аналитика» — «Санкт-Петербург» — «Статистика, аналитика, информация Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» — «Информационные материалы Управления Росреестра по Санкт-Петербургу».

ПРОКУРАТУРА НЕВСКОГО РАЙОНА ИНФОРМИРУЕТ

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении А.  Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ (1 – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, 2 – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета, 3 — кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета).

По версии следствия А. с 08.04.2020 по 10.04.2020 находясь в квартире дома по ул. Караваевской в Невском районе Санкт-Петербурга, тайно похитил из шкатулки, стоящей на полке шкафа имущество, принадлежащее Л, на общую сумму 112 000 рублей.

Он же, А., посредством использования банкомата ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: в Невском районе Санкт-Петербурга, с помощью карты банка ПАО «Сбербанк» 12.04.2020 снял принадлежащие Л. денежные средства в размере 12 000 рублей, таким образом, тайно их похитил.

Он же, А., посредством использования банкомата ПАО «Сбербанк», с помощью карты банка ПАО «Сбербанк» 13.04.2020 снял принадлежащие Л. денежные средства в размере 11 000 рублей, таким образом, тайно их похитил.

__________________________________________________________________

Перед судом предстанет группа молодых людей, избившая                   супружескую пару уличных музыкантов возле станции метро

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга утверждены обвинительные заключения по двум уголовным делам в отношении группы молодых людей, которые обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью из хулиганских побуждений).

По версии следствия, четверо молодых людей, двое из которых являются несовершеннолетними, 20.06.2020 в вечернее время находились возле станции метро Рыбацкое. Одному из них, Д., находившемуся в нетрезвом состоянии, пришелся не по душе репертуар супружеской пары, исполнявшей музыку рядом с ними, он подошел к ним и развязал словесный конфликт, после чего ударил мужчину кулаком по лицу.

Стоявшие рядом трое его друзей присоединились к Д. и начали избивать мужчину, а также пытавшуюся его защитить беременную супругу.

В результате нападения молодых людей и у потерпевшего и у его супруги был диагностирован перелом носа, а также иные телесные повреждения.

________________________________________________________________

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Р. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия, в отношении двух лиц).

По версии следствия, Р. 15.01.2020, находясь по месту своего жительства – в коридоре квартиры по ул. Тельмана в Невском районе Санкт-Петербурга, действуя умышленно, с целью причинения тяжкого вреда здоровью двум лицам, на почве личных неприязненных отношений, при помощи хозяйственного ножа, являющимся предметом, используемым в качестве оружия, нанес гражданину Е. один удар в область брюшной полости, причинив тем самым потерпевшему тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, после чего, при помощи того же самого хозяйственного ножа, нанес С. один удар в область грудной клетки, причинив тем самым потерпевшему тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, и таким образом, причинил тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, двум людям

Уголовное дело направлено в Невский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

___________________________________________________________

Роль органов прокуратуры в борьбе с коррупцией

9 декабря 2020 года отмечается Международный день борьбы с коррупцией, который учрежден по инициативе Организации Объединенных Наций в 2003 году.

Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений государственной политики. Уровень защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства напрямую зависит от эффективности реализации антикоррупционной политики на всех уровнях власти.

С учетом своего статуса органы прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также координирующие деятельность по борьбе с преступностью, играют ведущую роль в реализации правовых средств борьбы с коррупцией.

В 2020 году деятельность прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга направлена на активное противодействие коррупционным проявлениям, составляя одну из важнейших задач прокурорского надзора.

Значительное внимание уделено как вопросам предупреждения коррупции, так и выявлению уже совершенных коррупционных правонарушений.

Так, 09.06.2020 Невским районным судом Санкт-Петербурга постановлен приговор в отношении бывшего главы одного из муниципальных образований Невского района С., который получил взятку от А. в виде имущественного права требования на две квартиры в размере 10 279 196 руб., которым С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290, ч. 4 ст. 33, п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с обстоятельствами указанных преступлений прокуратурой района направлено в суд исковое заявление о взыскании ущерба, причиненного коррупционным преступлением, на сумму 89,2 млн. руб., который в настоящее время находится на рассмотрении.

Кроме того, в 2020 году в сфере противодействия коррупции прокуратурой района внесено 28 представлений об устранении нарушений закона,  выявлен 41 коррупционный фактор в нормативных правовых актах (их проектах), в связи с чем прокуратурой района направлено 28 протестов и требований в целях устранения таких факторов, к административной ответственности привлечено 12 лиц на основании постановлений прокурора с назначением административных штрафов на общую сумму более 10 млн. руб.

______________________________________________________________

Прокуратура Невского района Санкт-Петербурга утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Я. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

         По версии следствия, в январе 2020 года обвиняемый, управляя автомобилем, двигался по проезжей части в сторону ул. Седова. При выполнении левого поворота на проезжую часть по зеленому сигналу светофора на регулируемом перекрестке Я. не убедился в безопасности маневра и совершил наезд на пешехода, пересекавшего проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу на зеленый сигнал светофора.

         В результате данного дорожно-транспортного происшествия, согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, пешеходу причинен тяжкий вред здоровью.

         Уголовное дело после вручения копии обвинительного заключения будет направлено для рассмотрения по существу в Невский районный суд Санкт-Петербурга.

___________________________________________________________________

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга утверждено обвинительное заключение в отношении К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью).

По версии следствия, К.,  30.12.2019 в дневное время суток, управляя автомобилем, избрал скорость около 50 км/ч, которая не обеспечивала ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения Правил дорожного движения РФ, в результате чего совершил наезд на пешехода, который пересекал проезжую часть улицы в Невском районе по нерегулируемому пешеходному переходу.

Согласно заключению медицинской судебной экспертизы, в результате данного дорожно-транспортного происшествия потерпевшему причинен комплекс повреждений, который расценивается как тяжкий вред здоровью.

После вручения обвинительного заключения, уголовное дело будет направлено в Невский районный суд для рассмотрения по существу.

_______________________________________________________________

Прокуратура Невского района Санкт-Петербурга утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении К. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ч. 3 ст. 327 УК РФ.

         В октябре 2020 года сотрудниками ГИБДД ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был остановлен автомобиль под управлением водителя К. по подозрению в нахождении в состоянии опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водитель отказался, в связи с чем, в соответствии с примечанием 2 к ст. 264 УК РФ, был признан лицом, находящемся в состоянии опьянения.

Кроме того, установлено, что К. ранее уже был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Более того, в момент проверки документов К. предъявил должностным лицам ГИБДД ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заведомо поддельное водительское удостоверение Российской Федерации, дающее право на управление соответствующими категориями транспортных средств, со своей фотокарточкой.

Вину в совершении инкриминируемых преступлений К. признал полностью.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Требование носить маску

Вопрос: Почему в Санкт-Петербурге повсеместно со ссылкой на постановление Правительства города № 121 от 13.03.2020 нарушаются права граждан требованием  носить маску и перчатки  в магазинах и в транспорте, ведь права могут быть ограничены только законом?

Ответ:  Постановление принято в полном соответствии с Федеральным законом РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», наделяющим  органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями  по установлению обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности (ст. 11).

Действующей редакцией постановления Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» по 15.01.2021 граждане обязаны использовать маски и перчатки при посещении объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта.

 Данная обязанность не распространяется на нахождение граждан в помещениях ЗАГС во время проведения торжественной регистрации брака, в помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, аквапарков, иных организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, детских игровых комнатах, в банях, парикмахерских и салонах красоты исключительно при оказании услуг, получение которых с использованием средств индивидуальной защиты невозможно,  а также в помещениях предприятий общественного питания.

Перевозчики обязаны не допускать нахождения пассажиров во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Нарушение законно установленных запретов влечет административную ответственность, а также отказ в предоставлении услуги.

Берегите свое здоровье и здоровье окружающих!

Роспотребнадзором даны рекомендации по снижению распространения COVID-19 при осуществлении массовых железнодорожных перевозок в период зимних каникул.

Санкт-Петербургская транспортная прокуратура разъясняет:

Роспотребнадзором даны рекомендации по снижению распространения COVID-19 при осуществлении массовых железнодорожных перевозок в период зимних каникул.

В постановлении Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 30.10.2020 № 10 даны рекомендации по снижению рисков распространения COVID-2019 при организации зимних пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями 2020 — 2021 гг.

В числе рекомендаций, в частности:

— обеспечение доступа на объекты пассажирской инфраструктуры, вокзалы и в пригородные поезда пассажиров, использующих гигиенические маски для защиты органов дыхания и организация мест сбора использованных средств индивидуальной защиты;

— обеспечение условий для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадки в поезда по заранее подготовленным маршрутам («зеленый коридор»), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;

— проведение термометрии пассажирам при посадке в вагон и не менее двух раз в день в пути следования;

— выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами не исключающими COVID-2019;

— проведение иммунизации против гриппа, в том числе работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, билетных кассиров, дежурных по вокзалам.

      Заместитель

      транспортного прокурора

      советник юстиции                                                                            А.А. Оптовкин                                                                                                         

Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookie, пользовательских данных, а также сервисов веб-аналитики, в целях эффективной работы сайта, проведения ретаргетинга и статистических исследований. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.