Месяц: Сентябрь 2020

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На кого возложена обязанность по уведомлению?

Данная обязанность возложена на граждан (физических лиц), индивидуальных предпринимателей и организации независимо от организационно-правовой формы.

В каких случаях направляется соответствующее уведомление?

Уведомление направляется при соблюдении одновременно следующих условий:

1. вы заключаете договор с гражданином, который менее двух лет назад уволился с государственной (муниципальной) службы (независимо от последующих мест работы).

Чтобы выяснить это, изучаются записи в трудовой книжке, документы воинского учета, военный билет либо заполняется анкета о трудовом стаже.

2) должность, которую занимал бывший служащий, должна быть включена ведомственным приказом либо иным нормативным правовым актом в перечень должностей, замещение которых предполагает предоставление сведений о доходах.

С указанными перечнями работодатель может ознакомиться в справочно-правовых системах, а также на официальном сайте федерального государственного органа в разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, в котором бывший государственный (муниципальный) служащий проходил государственную (муниципальную) службу.

3) с гражданином заключается трудовой договор (независимо от суммы оклада и должности) или гражданско-правовой договор на сумму более 100 тысяч рублей (разово или ежемесячно).

Что нужно отразить в уведомлении?

Обязательно необходимо указать:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);

б) число, месяц, год и место рождения гражданина;

в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы;

г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии).

В случае если с гражданином заключен трудовой договор, наряду со сведениями, указанными в предыдущем пункте, также указываются следующие данные:

а) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;

б) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, — срок его действия);

в) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии);

г) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

 В случае если с гражданином заключен гражданско-правовой договор, наряду со сведениями, указанными в первом пункте, также указываются следующие данные:

а) дата и номер гражданско-правового договора;

б) срок гражданско-правового договора (сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг);

в) предмет гражданско-правового договора (с кратким описанием работы (услуги) и ее результата);

г) стоимость работ (услуг) по гражданско-правовому договору.

В какой срок необходимо направить уведомление?

Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Как оформить уведомление?

Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).

Какая ответственность предусмотрена за ненаправление уведомления?

Неисполнение обязанности по своевременному направлению уведомления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Прокуратура Невского района

Прокуратурой направлено в суд уголовное дело об умышленном причинении матери пятерых детей тяжкого вреда здоровью, повлекшего ее смерть

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя И. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего).

По версии следствия, И. в ночь с 14 на 15 мая 2020 года, находясь в квартире дома на Дальневосточном проспекте в Невском районе Санкт-Петербурга, в ходе внезапно возникшего конфликта со своей сожительницей, в присутствии их общих пятерых малолетних детей, старшему из которых было 8 лет, младшему – 2 года, нанес ей не менее 5 ударов кулаками и металлической сковородой по голове и телу, причинив потерпевшей телесные повреждения, повлекшие тяжкий, опасный для жизни вред здоровью, от которых она спустя менее чем через 2 суток скончалась в больнице.

____________________________________________________________

На контроле прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга находилось расследование уголовного дела в отношении Г.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1  ст. 213  УК РФ (Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия).

По версии органа предварительного расследования, Г. 21.07.2020 в вечернее время, находясь у дома по улице Бабушкина, попытался отобрать у С. енота, которого она выгуливала на поводке, после попытки потерпевшей оказать сопротивление, произвел один выстрел в воздух из самозарядного пистолета, являющегося огнестрельным оружием ограниченного поражения, чем нарушил обстановку общественного спокойствия, таким образом, совершил хулиганство.

По результатам расследования уголовное дело направлено в Невский районный суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении Г. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

___________________________________________________________

По представлению прокуратуры Невского района устранены нарушения природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему канализации

Прокуратурой Невского района на основании информации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ООО «Невское ремонтно-строительное управление».

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований законодательства организация допустила сброс в систему коммунальной канализации сточные воды с превышением содержания в них загрязняющих веществ.

По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя ООО «Невское ремонтно-строительное управление» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, принято решение о разработке плана по предупреждению повторных сбросов загрязняющих веществ, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

___________________________________________________________

Невским районным судом Санкт-Петербурга удовлетворены исковые требования прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга  в интересах неопределенного круга лиц об обязании выполнить определенные действия

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон                  от 24.11.1995 № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ в  Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Приказом Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее – Порядок).

Как установлено п. 4 Порядка, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, адаптация официального сайта организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих).

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга проведена проверка обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о деятельности Государственного бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 569 Невского района Санкт-Петербурга (далее – ГБОУ СОШ № 569 Невского района).

В ходе осмотра сайта, проведенного прокуратурой Невского района            Санкт-Петербурга, установлено, что в нарушение действующего законодательства, на официальном сайте ГБОУ СОШ № 569 Невского района (http://school569.ru) отсутствуют нетекстовые материалы в виде краткого описания такой нетекстовой информации; отсутствует возможность изменения цветовой схемы; отсутствует возможность увеличения шрифта без использования горизонтальной прокрутки. Также установлено, что на сайте присутствует версия для слабовидящих только в виде указания на необходимость использования сочетания клавиш. Вместе с тем, указанная функция нарушает общие требования ГОСТ Р 52872-2012 и не является версией сайта для инвалидов по зрению.

Учитывая вышеизложенное, прокурор Невского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в Невский районный суд           Санкт-Петербурга с иском, в котором требовал обязать ГБОУ СОШ № 569 Невского района устранить нарушения в сфере законодательства о социальной защите инвалидов, а именно произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт http://school569.ru в соответствии с требованиями федерального законодательства в указанной сфере, а также ГОСТ Р 52872-2012.

Благодаря высокой эффективности прокурорского надзора в указанной сфере и активной правовой позиции прокурора при защите интересов личности, общества и государства, Невским районным судом Санкт-Петербурга 17.08.2020 вынесено решение по гражданскому делу № 2-2497/2020 об удовлетворении исковых требований прокурора Невского района Санкт-Петербурга в полном объеме.

___________________________________________________________

В социальных учреждениях Невского района выявлены нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности

Прокуратурой Невского района при проверке контрактной деятельности СПб ГБУСОН «А», СПб ГБУ «Д» выявлено, что при заключении государственных контрактов должностными лицами учреждений допускаются нарушения, которые могут привести к ущемлению прав субъектов предпринимательской деятельности.

Так, в контрактах не установлена ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств, также неправомерно ставятся условия возвращения контрагенту обеспечения исполнения контракта в виде письменного требования о возврате денежных средств, тогда как такой возврат осуществляется после исполнения обязательств поставщиком без дополнительных условий. Кроме того, допускается незаконное установление срока возврата денежных средств не в пользу субъектов малого предпринимательства –  тридцатидневный, вместо пятнадцатидневного.

По фактам нарушений прокуратурой внесено два представления, которые находятся на рассмотрении. В отношении ответственного должностного лица СПб ГБУСОН «А» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации с нарушением требований законодательства о контрактной системе), которое находится на рассмотрении в суде. Должностное лицо СПб ГБУ «Д» вызвано в прокуратуру для возбуждения дела об аналогичном административном правонарушении.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

____________________________________________________________

Прокуратурой проведена совместная выездная проверка соблюдения трудовых прав и интересов работников на безопасные условия труда, а также соблюдения миграционного законодательства

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга с привлечением специалистов Государственной инспекции труда г. Санкт-Петербурга и отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведены выездные проверки в
6 многоквартирных домах, где в соответствии с государственным контрактом, заключенным с НО «Ф» выполняли работы по капитальному ремонту фасадов и кровли 3 организации.

В ходе проверок по всем объектам выявлены нарушения требований в сфере охраны труда и миграционного законодательства.

Установлено, что, например, к ремонтным работам вопреки нормам по охране труда допущены работники, не получившие в полном объеме средства индивидуальной защиты (специальная одежда, обувь и другие средствами индивидуальной защиты). К малярным работам на высоте привлекались иностранные граждане, имевшие патенты поваров и изготовителей полуфабрикатов.

По материалам проверок, направленным прокуратурой района в УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, 4 иностранных гражданина привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации), в отношении 1 юридического лица ведется административное расследование по ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения), которое находится на контроле прокуратуры района.

Материалы проверки в сфере охраны труда направлены в Государственную инспекцию труда в г. Санкт-Петербурге. В настоящее время один подрядчик уже привлечен к административной ответственности по ч. 4      ст. 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем). В отношении 2 других организаций решение вопроса об их административном наказании также находится на контроле.

Помимо этого, в адрес руководителей организаций прокуратурой района направлено 3 представления об устранении нарушений закона в сфере охраны труда, из которых 2 рассмотрено, нарушения закона устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.

_____________________________________________________________

По постановлению прокуратуры Невского района председатель правления ТСЖ «К» привлечен к административной ответственности за неправомерный отказ в предоставлении информации

Прокуратурой Невского района проведена проверка по обращению собственника квартиры в многоквартирном доме о нарушении председателем правления ТСЖ «К» его права на получение информации. 

Проверкой установлено, что собственник квартиры посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) обратился в ТСЖ «К» о предоставлении ему для ознакомления реестра членов товарищества.

Частью 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что указанный реестр должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними,                      а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Между тем ТСЖ «К» представленный заявителю к ознакомлению реестр не содержал ФИО членов товарищества.

По итогам проверки прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ (неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами),                        по результатам рассмотрения которого председатель правления                               ТСЖ «К» судом признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначен штраф в размере 5 000 руб.