Рубрика: РОСРЕЕСТР

Продолжаем публикацию материалов в нашей рубрике «просто о сложном». Сегодня материал о кадастровой оценке объектов капитального строительства: зданий, сооружений, строений и др.

В 2020 году принят закон, устанавливающий единый цикл государственной кадастровой оценки, что даёт возможность представить актуальную кадастровую стоимость на единую дату и по единой для всех регионов страны методологии. Согласно принятому закону, государственная кадастровая оценка проходит каждые 4 года, а в городах федерального значения – раз в 2 года (при принятии такого решения). Ранее год проведения государственной кадастровой оценки определялся правительствами регионов самостоятельно, что приводило к нарушению установленной периодичности таких работ и несопоставимости результатов определения кадастровой стоимости в разных регионах страны по однотипным объектам недвижимости. 

«В 2023 году оценка проводится одновременно для всех объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Общее количество зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства в реестре недвижимости Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2023 составило около 3,4 млн.», – рассказал заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Александр Иванов.

На территории Санкт-Петербурга полномочиями по определению кадастровой стоимости, наделено Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Городское управление кадастровой оценки» (Бюджетное учреждение).

По итогам определения кадастровой стоимости Бюджетным учреждением будет составлен проект отчета об итогах государственной кадастровой оценки. Этот проект подлежит обязательному размещению в сети интернет для информирования заинтересованных лиц. Ознакомиться с предварительными результатами кадастровой оценки можно будет в «Фонде данных государственной кадастровой оценки» на сайтах Росреестра и Бюджетного учреждения.

Замечания к проекту отчета можно будет представить в Бюджетное учреждение любым лицам в течение срока размещения проекта отчета. Требования к замечаниям к проекту отчета регламентированы статьей 14 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

После утверждения результатов кадастровой оценки, данные будут внесены в ЕГРН. Полученные результаты будут применяться для целей, установленных законодательством, с 01.01.2024.

1 июня ежегодно в России отмечается День защиты детей.

В этот день Управление Росреестра по Санкт-Петербургу проведёт горячую телефонную линию «Защита имущественных прав детей».

Приглашаем Петербуржцев задать интересующие их вопросы об особенностях оформления сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних, о том,  кто может представлять  интересы ребенка, с какого возраста можно самостоятельно распоряжаться имуществом и др.

1 июня 2023 года с 11.00 до 13.00 часов  на эти и другие  вопросы в    рамках     заявленной    темы    по  телефону      400-04-50     ответит

Жуковская Лариса Васильевна – заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Санкт-Петербургу.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу к началу дачного сезона  провело горячую телефонную линию «Особенности осуществления государственного земельного надзора в 2023 году».

Начальник отдела государственного земельного надзора Магомед Гаджиев ответил на вопросы горожан, садоводов, владельцев дачных участков. Заканчиваем публикацию серии ответов.

Вопрос: Расскажите об особенностях осуществления Росреестром государственного земельного надзора в 2023 году.

Ответ: 10 марта 2022 года вышло Постановление Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В соответствии с этим документом проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства в 2023 году не предусмотривается.

В 2023 году в рамках государственного земельного контроля (надзора) внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:

а) при условии согласования с органами прокуратуры:

• при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;
• по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г.;

б) без согласования с органами прокуратуры:

• по поручению Президента Российской Федерации;
• по поручению Председателя Правительства РФ, принятому после вступления в силу постановления;
• по поручению Заместителя Председателя Правительства РФ, принятому после вступления в силу постановления и согласованному с Заместителем Председателя Правительства РФ — Руководителем Аппарата Правительства РФ;
• по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

Право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Такое обращение подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение обращения органом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.

Жалоба на решение контрольного органа, действия его должностных лиц, подаваемая в соответствии с главой 9 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке, или простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица (руководителя либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») или являющегося индивидуальным предпринимателем.

В рамках государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим основаниям:

• по поручению Президента РФ;
• по поручению Председателя Правительства РФ;
• по поручению Заместителя Председателя Правительства РФ, согласованному с Заместителем Председателя Правительства РФ — Руководителем Аппарата Правительства РФ.

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является поддержание в надлежащем состоянии пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети. Работы в этой области проводятся территориальными органами Росреестра в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» (ГП «НСПД»).

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов:

«Мы постоянно информируем правообладателей земельных участков, зданий и сооружений о расположенных на объектах недвижимости пунктах государственных геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей, а также пунктах геодезической сети специального назначения.

Все эти геодезические пункты – являются общенациональным достоянием. Небрежное отношение к геодезическим пунктам или уничтожение, может иметь необратимые последствия, а восстановление повлечет за собой огромные финансовые затраты, а также возможную административную ответственность».

Продолжаем серию материалов о геодезических сетях на территории Петербурга. Часть вторая.

Как выглядят геодезические и нивелирные пункты?

С примерами центров и реперов, закладываемых на пунктах геодезических и нивелирных сетей, расположенных на территории  Санкт-Петербурга, можно ознакомиться в разработанной специалистами Управления Росреестра
по Санкт-Петербург памятке «Как выглядят геодезические пункты?».

Памятка размещена в региональном блоке официального сайта Росреестра (rosreestr.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Главная – Открытая служба – Статистика и аналитика – Санкт-Петербург – Статистика, аналитика, информация Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Информационные материалы Управления Росреестра по Санкт-Петербургу).

Где можно получить справочную информацию

о наличии на земельном участке или объекте капитального строительства Санкт-Петербурга

геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов?

1. Сведения об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети или государственной гравиметрической сети отображаются на Публичной кадастровой карте (http://pkk5.rosreestr.ru).

Для получения сведений об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети или государственной гравиметрической сети в подразделе «Общедоступные кадастровые сведения» раздела «Управление картой» Публичной кадастровой карты необходимо выбрать пункт «Зоны с особыми условиями использования территории».

Обращаем внимание, что работы по установлению охранных зон пунктам государственной нивелирной сети ещё не закончены, и на настоящий момент  ЕГРН дополняется информацией.

• Справочную информацию о наличии на земельном участке или объекте капитального строительства Санкт-Петербурга геодезических пунктов можно получить в отделе геодезии и картографии Управления Росреестра
  по Санкт-Петербургу:

— путем направления обращения средствами почтовой связи по адресу: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190900;

— средствами электронной связи по адресу электронной почты: ogk.rosreestr.spb@yandex.ru ; 

— либо по телефону 8(812) 617-25-68.

• На стадии подготовки проектной и разрешительной документации информацию о наличии на земельном участке или объекте капитального строительства геодезических и нивелирных пунктов можно получить:

— в Геолого-геодезическом отделе Комитета по градостроительству
и архитектуре Санкт-Петербурга,

— в СПб ГКУ «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» (в Фонде пространственных данных Санкт-Петербурга).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу к началу дачного сезона провело горячую телефонную линию «Особенности осуществления государственного земельного надзора в 2023 году».
Начальник отдела государственного земельного надзора Магомед Гаджиев ответил на вопросы горожан, садоводов, владельцев дачных участков.

Продолжаем публикацию ответов.

Вопрос: На земельных участках, предназначенных для размещения многоквартирных домов, часто расположены стоянки автомобилей, паркинги, спортивные площадки, а в помещениях первых этажей здания – магазины, парикмахерские, кафе. Не противоречит ли это требованиям закона?

Ответ: Статьей 7 Земельного кодекса РФ, установлено, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее — Классификатор).

Земельные участки имеет вид разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома», «для размещения жилого дома (жилых домов)», что соответствует коду 2.0 Классификатора — Размещение жилых домов различного вида. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1 — 2.3, 2.5 – 2.7.

Кодом 2.5 Классификатора предусмотрено:
• размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей;
• благоустройство и озеленение;
• размещение подземных гаражей и автостоянок;
• обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;
• размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома.

Кодом 2.6 Классификатора предусмотрено:
• размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше;
• благоустройство и озеленение придомовых территорий;
• обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха;
• размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома.

Кодом 2.7 Классификатора (обслуживание жилой застройки) предусмотрено размещение объектов, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.

Кроме того, в примечании 2 Классификатора указано, что содержание видов разрешенного использования допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, элементов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное.

Таким образом, размещение перечисленных объектов на земельном участке с видом разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома» не противоречит требованиям закона.